Hvem klager du til? Klagenemndene, gebyrer og frister
Klag alltid først til selgeren eller leverandøren, skriftlig. Svarer de ikke eller sier nei, går saken til riktig nemnd: det avhenger av om det gjelder fly, strøm, mobil, bank, bolig eller et vanlig kjøp.

Innhold i artikkelen
Det finnes mange klagenemnder, og hver har sitt område. Hovedregelen er den samme overalt: du klager først skriftlig til selgeren eller leverandøren. Får du ikke gehør, eller svarer de ikke, går saken videre til den nemnda som dekker det saken gjelder. Her er en oversikt over de vanligste, med gebyr, frister og hva som skjer når nemnda har avgjort saken. Tallene gjelder 2026.
Slik finner du riktig nemnd
| Saken gjelder | Klag til | Gebyr | Viktigste frist |
|---|---|---|---|
| Fly, tog, T-bane, trikk, buss og båt i rute | Transportklagenemnda | Gratis for passasjer | Senest 1 år etter reklamasjonen |
| Nettselskap og strømleverandør | Elklagenemnda | Gratis | Innen 1 år etter at du først klaget til energiselskapet |
| Mobil, fasttelefon, bredbånd og TV | Brukerklagenemnda (BKN) | Gratis for sluttbruker | 1 år fra skriftlig klage til tilbyderen |
| Kontrollsanksjon eller fjerning av bil | Parkeringsklagenemnda (PKN) | Gratis | Klag først til virksomheten innen 3 uker |
| Bank, forsikring, verdipapirfond, inkasso | Finansklagenemnda (FinKN) | Sekretariatet gratis; nemnd 250 kr | Forsikring: 6 måneder etter skriftlig avslag |
| Leie av bolig | Husleietvistutvalget (HTU) | 2 071 kr (utleier), 269 kr (leietaker) | Stevning innen 1 måned etter forkynning |
| Vanlige kjøp av varer og tjenester | Forbrukertilsynet (mekling), deretter Forbrukerklageutvalget | 269 kr mekling, 1 345 kr FKU | FKU: innen 1 måned etter avsluttet mekling |
Først: klag til selgeren
De fleste nemnder krever at du først har klaget til motparten, og at du har svar eller har ventet en rimelig tid. Godkjenningsloven (lov 17. juni 2016 nr. 29 § 7) sier at fristen for å klage til et godkjent klageorgan ikke kan settes kortere enn ett år fra du klaget skriftlig til motparten. Loven sier også at saksbehandlingsgebyr for forbrukere kan bare utgjøre et mindre beløp. Skriv klagen med dato og behold en kopi. Malen for klage på vedtak gjelder det offentlige, ikke private selgere. Mot en vanlig selger er reklamasjon riktig ord. Skriv enkelt hva som er feil og hva du krever, og sett gjerne en rimelig svarfrist. Svarer selgeren ikke innen den, eller sier nei, har du grunnlaget for å gå videre til nemnda. Send klagen på en måte som gir deg dokumentasjon, for eksempel e-post eller et brev du beholder kopi av.
Nemndene én etter én
Transportklagenemnda
Én nemnd for alle transportformer: fly, tog, T-bane, trikk, buss i rute og båt i rute. Den er gratis for passasjerer. Du må ha reklamert skriftlig først, og kan klage når du ikke har fått endelig svar etter fire uker (åtte uker hvis du har fått et midlertidig svar). Senest ett år etter reklamasjonen må klagen være sendt. Nemnda er rådgivende. Gjelder det en hendelse i et annet EU- eller EØS-land, kan klageorganet der være riktig. Se forsinket eller innstilt fly.
Elklagenemnda
For tvister med nettselskap og kraftleverandør. Det er gratis, og klagen må sendes innen ett år etter at du først klaget til energiselskapet. Saksbehandlingen kan ta tid. Strømstøtte hører ikke hit, den hører til RME.
Brukerklagenemnda (BKN)
For mobil, fasttelefon, bredbånd og TV-tjenester, for forbrukere og mikroforetak. Gratis for sluttbruker, med ett års frist fra skriftlig klage til tilbyderen. Vedtakene er rådgivende. Følger ikke tilbyderen vedtaket innen 30 dager, kan navnet bli publisert.
Parkeringsklagenemnda (PKN)
Dekker kontrollsanksjoner (330, 660 eller 990 kroner) og fjerning etter parkeringsforskriften. Den dekker ikke offentlige parkeringsgebyr på 900 kroner: de klager du på til kommunen eller politiet, og deretter til tingretten innen tre uker. Klag først til virksomheten innen tre uker. Nemnda er gratis, og saksbehandlingen tar normalt rundt fire måneder. Vedtaket er bindende som en dom, og skal du bestride det, må stevning leveres innen fire uker. Se klage på parkeringsgebyr.
Finansklagenemnda (FinKN)
Dekker bank, finans, verdipapirfond, forsikring, eierskifte og inkasso, fordelt på seks nemnder. Sekretariatet behandler saken gratis først. Går saken videre til nemnd, oppgir vedtektene et klagegebyr på 250 kroner, som må betales og klagen sendes innen 21 dager. Det finnes ingen egen frist i vedtektene, men godkjenningsloven krever minst ett år. For forsikring er fristen seks måneder etter skriftlig avslag (forsikringsavtaleloven § 8-5). Avgjørelsene er rådgivende. Klager om BankID-avtaler behandles mot Stø AS, ikke banken.
Husleietvistutvalget (HTU)
For tvister om leie av bolig, ikke næringsleie. Gebyret er 2 071 kroner for utleier og 269 kroner for leietaker. Ventetiden er cirka 11 måneder. Vedtaket har dommens virkning, og stevning må leveres innen én måned etter forkynning. Se Husleietvistutvalget.
Forbrukertilsynet og Forbrukerklageutvalget (FKU)
For alminnelige kjøp av varer og tjenester sender du saken til Forbrukertilsynet for mekling. Gebyret er et femtedels rettsgebyr, altså 269 kroner i 2026, og ventetiden er fem til seks måneder. Du må først ha klaget til selgeren. Er selgeren i et annet EU- eller EØS-land, begynner du hos Forbruker Europa. Er meklingen avsluttet uten enighet, kan du klage til Forbrukerklageutvalget innen én måned (forbrukerklageloven § 13). Gebyret der er ett rettsgebyr, 1 345 kroner i 2026. Vedtaket er bindende, og søksmål til tingretten må reises innen én måned etter forkynning (§ 22). Ellers får det virkning som rettskraftig dom.
Andre nemnder du kan støte på
- Pakkereisenemnda for pakkereiser.
- Boligtvistnemnda for kjøp av ny bolig fra boligprodusent. Den er rådgivende, behandler ikke saker under 10 rettsgebyr (13 450 kroner), og klager sendes bare på papir i to eksemplarer.
- Reklamasjonsnemnda for eiendomsmeglingstjenester for eiendomsmeglere og advokater som driver eiendomsmegling. Rådgivende.
- Forbruker Europa hjelper med tvister mot næringsdrivende i annet EU- eller EØS-land. Gratis.
Frister og saksbehandling hos Pakkereisenemnda er ikke gjennomgått her, så sjekk nemndas egne sider.
Nemnder som er nedlagt
Takstklagenemnda er avviklet (siste klagefrist var 30. april 2026), og Klagenemnda for bilsaker er nedlagt. Bilsaker går nå til Forbrukertilsynet og FKU. EUs felles klageportal for nettkjøp er også nedlagt (fra 20. juli 2025).
Slik skriver du en klage som nemnda kan behandle
Uansett nemnd bør du ha samme ting klart før du sender:
- Din skriftlige klage til selgeren eller leverandøren, med dato, og svaret du eventuelt fikk. Har du ikke fått svar, skriv når du sendte klagen.
- Kjøpet eller avtalen: kvittering, kontrakt, ordrebekreftelse eller faktura.
- Det som er feil, kort fortalt i tidsrekkefølge, og hva du krever: pengene tilbake, retting, avslag eller erstatning.
- Bevis: bilder, e-poster, målinger eller billetter.
- Gebyret, der nemnda tar gebyr, betalt innen fristen.
Les nemndas egen side før du sender. Nemndene har ulike regler for hva de behandler, og bare noen tar imot klager på papir. Boligtvistnemnda er et eksempel på det motsatte: klager sendes bare på papir i to eksemplarer.
Vanlige feil
- Å klage til feil nemnd. PKN dekker ikke et offentlig parkeringsgebyr, og HTU dekker ikke næringsleie. Se tabellen først.
- Å glemme fristen. Noen frister er korte, som tre uker hos PKN og 21 dager for FinKN-gebyret.
- Å blande sammen fristene for klage og søksmål. Både klage til FKU og søksmål mot vedtaket har én måneds frist. Fire uker er feil.
- Å bruke gamle gebyrer. Forbrukerrådets egen kontaktside oppgir fortsatt 2025-tallene 262 og 1 314 kroner. For 2026 gjelder 269 og 1 345 kroner.
- Å vente med selgeren for lenge. Gi selgeren en rimelig frist, men ikke la saken ligge.
Rådgivende eller bindende?
Forskjellen er stor når nemnda har avgjort saken. Husleietvistutvalget, Parkeringsklagenemnda og Forbrukerklageutvalget har dommens virkning, eller virker som en dom hvis ingen reiser søksmål innen fristen. Transportklagenemnda, BKN og FinKN er rådgivende, og selskapet står fritt til å følge eller ikke. For Elklagenemnda er dette ikke belagt her.
Vedtak fra det offentlige: forvaltningsloven
Nemndene over gjelder konflikter med private. Har du fått et vedtak fra det offentlige, er hovedregelen en klagefrist på tre uker etter forvaltningsloven § 29. Trygdesaker hos Nav har seks uker (folketrygdloven § 21-12), mens sosiale tjenester har tre uker. Klagen sendes til organet som traff vedtaket. Se gratis mal for klage på vedtak og klage på Nav-vedtak. Trenger du advokat men har lav betalingsevne, se fri rettshjelp.
Husk at en klage kan avbryte foreldelsen
Foreldelse betyr at kravet ditt går tapt etter en viss tid. Er du usikker på om kravet ditt snart foreldes, bør du ikke vente med å sende klagen.
Klage til de fleste nemndene (HTU, Elklagenemnda, FKU og FinKN) avbryter foreldelsen av kravet ditt. Det avhenger av nemnda, så sjekk reglene før du venter lenge.
Alle skjemaer og klageveier finner du i oversikten over forbruker og klage og i skjemaoversikten.
Vanlige spørsmål
Må jeg klage til selgeren før jeg klager til en nemnd?
Ja, de fleste nemndene krever det. Forbrukertilsynet krever det for mekling, og Transportklagenemnda krever skriftlig reklamasjon.
Koster det noe å klage til en nemnd?
Det varierer. Transportklagenemnda, Elklagenemnda, BKN og PKN er gratis. Forbrukertilsynets mekling koster 269 kroner, FKU 1 345 kroner og HTU 269 kroner for leietaker.
Hvem klager jeg til om parkeringsgebyr?
Er det en kontrollsanksjon fra en privat aktør, er det PKN. Er det et offentlig parkeringsgebyr på 900 kroner, klager du til kommunen eller politiet, og deretter til tingretten innen tre uker.
Er nemndas avgjørelse bindende?
Bare for FKU, HTU og PKN. Transportklagenemnda, BKN og FinKN er rådgivende.
Hvor lang tid tar det?
Forbrukertilsynet oppgir fem til seks måneder for mekling, PKN rundt fire måneder og HTU cirka elleve måneder.
Kilder
- Lovdata: godkjenningsloven § 7 (kontrollert 25.10.2026)
- Forbrukertilsynet: Send sak til mekling (kontrollert 25.10.2026)
- Forbrukertilsynet: Forbrukerklageutvalget (kontrollert 25.10.2026)
- Husleietvistutvalget: Send inn klage (kontrollert 25.10.2026)
- Elklagenemnda: Vanlige spørsmål (kontrollert 25.10.2026)
- Parkeringsklagenemnda: Info til klager (kontrollert 25.10.2026)
- Brukerklagenemnda (kontrollert 25.10.2026)
- Lovdata: forvaltningsloven § 29 (kontrollert 25.10.2026)


